Press Release
Inilabas ng Kagawaran ng Pagwawasto ang Mahigpit na Ulat sa Pabahay
Oktubre 11, 2019
RICHMOND — Ang Virginia Department of Corrections ay naglabas ngayon ng ulat tungkol sa estado ng mahigpit na pabahay para sa mga bilanggo sa mga correctional facility ng Commonwealth.
Lubos na nabawasan ng Virginia ang paggamit ng mahigpit na pabahay, na karaniwang tinutukoy bilang segregation, sa mga nakaraang taon. Ang median na haba ng pananatili sa panandaliang mahigpit na pabahay sa mga bilangguan sa Virginia ay 14 na araw na ngayon, na may higit sa isang-kapat ng mga nagkasala na inilabas mula sa panandaliang mahigpit na pabahay sa loob ng limang araw. Mayroong mas kaunti sa 50 nagkasala sa pangmatagalang mahigpit na pabahay sa isang sistema ng humigit-kumulang 30,000 nagkasala.
"Ang pinakahuling paghihigpit na mga numero ng pabahay ng Virginia ay resulta ng maraming pagsisikap sa bahagi ng parehong Kagawaran ng Pagwawasto at ng mga nakakulong na nagkasala," sabi ng Kalihim ng Kaligtasan ng Pampubliko at Homeland Security na si Brian Moran. "Gusto kong pasalamatan si Direktor Harold Clarke para sa trabaho ng kanyang departamento upang matiyak na gagawin namin hangga't maaari upang ihanda ang mga tao na umalis sa aming sistema ng pagwawasto na handa na muling buuin ang kanilang buhay."
Noong Oktubre ng 2011, sinimulan ng Departamento ang mga reporma sa mga bilangguan na may pinakamataas na seguridad ng estado upang baguhin ang kultura at mag-udyok ng positibong pagbabago. Bilang resulta, nilikha ang Administrative Segregation Step-Down Program, na nagbibigay sa mga high-risk na nagkasala ng pagkakataon na gumawa ng kanilang paraan sa labas ng mahigpit na pabahay at sa pangkalahatang populasyon ng bilangguan.
"Tinatanggap namin ang suporta at pakikipagtulungan ng mga taong nagmamalasakit sa isyung ito nang masigasig tulad ng ginagawa namin, at na nakatuon sa paghahanap ng mga solusyon," sabi ni Virginia Department of Corrections Director Harold Clarke. “Ang Virginia ay nagsisilbing pambansang modelo para sa mahigpit na reporma sa pabahay. Sa ngayon, mayroong 43 na nagkasala sa pangmatagalang restrictive housing, at ang mga indibidwal na iyon sa long-term restrictive housing ay may mas maraming opsyon kaysa dati.”
Ang mga nagkasala ay maaaring ilagay sa panandaliang mahigpit na pabahay para sa mga pagkakasala tulad ng pakikipag-away, pag-atake, pagbabanta sa mga tauhan, pagiging nasa ilalim ng impluwensya ng droga, pagkakaroon ng kontrabando, at pagtanggi na sundin ang mga direktang utos. Ang mga nagkasala ay maaaring ilagay sa pangmatagalang mahigpit na pabahay para sa mga pagkakasala tulad ng pagtatangkang pagpatay sa isa pang nagkasala o miyembro ng kawani, pagtakas o pagtatangkang pagtakas, o malubhang pag-atake. Habang ang mga nagkasala ay naninirahan sa mahigpit na pabahay, regular silang nakikipag-ugnayan sa mga opisyal at kawani ng medikal at mental na kalusugan. Tumatanggap sila ng programming at may mga pribilehiyo sa telepono at pagbisita.
Batay sa dokumentadong tagumpay ng incentivized step-down na proseso para sa pangmatagalang paghihigpit sa mga nagkasala sa pabahay, sinimulan ng VADOC ang isang Restrictive Housing Pilot Program sa apat na katamtamang antas ng seguridad na institusyon noong Abril 2016 para sa panandaliang restrictive housing population. Matagumpay na napalawak ang programang ito sa lahat ng pasilidad ng lalaki noong Nobyembre 2018. Mula Enero 2016 hanggang Hunyo 2019, binawasan ng VADOC ang panandaliang limitadong populasyon ng pabahay sa buong estado ng 66% (992 indibidwal).
Ang VADOC ay nasa negosyo ng pagtulong sa populasyon na nasasangkot sa hustisya at patuloy na nagrerepaso at nag-aangkop ng mga patakaran at pamamaraan na may kaugnayan sa mahigpit na pabahay. Ang mga pagsisikap sa reporma ng Virginia ay kinilala sa buong bansa. Noong 2013, iniharap ng Southern Legislative Conference sa Virginia ang State Transformation in Action Recognition (STAR) Award para sa masigasig na gawain nito patungo sa pagbabawas ng mahigpit na pabahay. Noong 2014, ipinasa ng General Assembly ang Senate Joint Resolution 184 na "nagpupuri sa Virginia Department of Corrections para sa namumukod-tanging pamumuno at dedikasyon nito sa kaligtasan ng publiko sa pangangasiwa ng Step Down program." Noong 2016, ang Kagawaran ng Hustisya ng US, sa Ulat at Mga Rekomendasyon nito Tungkol sa Paggamit ng Restrictive Housing, ay itinampok ang makabuluhang mga reporma sa Red Onion State Prison.
Labintatlong estado ang naglibot sa mga pasilidad ng Virginia at naglapat ng mga aspeto ng pagpapatakbo ng pag-stepdown ng Virginia sa kanilang sariling mga hurisdiksyon. Noong Disyembre 2016, ang Vera Institute of Justice, sa pakikipagtulungan sa US Department of Justice Programs, Bureau of Justice Assistance, ay nagbigay ng naka-target na teknikal na tulong sa VADOC. Tinulungan ni Vera ang VADOC sa mga pagsusumikap sa reporma nito, nagbigay ng mga rekomendasyon, at bumuo ng pakikipagtulungan ng pagkatuto mula sa reporma sa kultura.
Inihayag ni Gobernador Ralph Northam noong Enero na sa ikatlong sunod na taon, ang rate ng recidivism ng Virginia ay ang pinakamababa sa bansa sa 23.4 porsyento.